С 1 июля 2021 года (за исключением отдельных положений) начал действовать новый Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ о государственном и муниципальном контроле (надзоре)

Подробности

Создано 24.08.2021

Нормы этого закона направлены на снижение административного давления на бизнес. Акцент проверок предпринимателей смещен на профилактику и предупреждение нарушений, введены более мягкие (по сравнению с проверками) контрольно-надзорные мероприятия.

В качестве новелл предусмотрено проведение мероприятий как во взаимодействии контрольных (надзорных) органов с контролируемыми лицами, так и без такого взаимодействия.

Законом установлены такие виды мероприятий как:

- мониторинговая закупка – в отличие от уже существующей контрольной закупки, она будет проводиться для последующего направления товаров, результатов работ и услуг, например, на экспертизу. В остальном эти мероприятия похожи;

- выборочный контроль - отбор проб образцов продукции, чтобы подтвердить их соответствие обязательным требованиям по безопасности, качеству;

- инспекционный визит, в ходе которого предприниматель обязан обеспечить беспрепятственный доступ инспектора в здания, сооружения, помещения. Проводится данное мероприятие без предварительного уведомления;

- выездное обследование - визуальная оценка соблюдения обязательных требований без взаимодействия с проверяемым лицом (например, осмотр общедоступных производственных объектов).

Новым законом допускается возможность проведения инспекционного визита и выездной проверки дистанционно, в том числе посредством аудио- или видеосвязи.

Срок проведения проверки сокращен до 10 рабочих дней.

Важным нововведением является требование об обязательном включении контрольного (надзорного) мероприятия в Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий. Несоблюдение этого правила считается грубым нарушением требований к организации и осуществлению государственного контроля (муниципального) контроля, которое послужит основанием для отмены соответствующего решения, принятого по результатам такого контрольного (надзорного) мероприятия.

Предусмотрена отмена решений, принятых по итогам любого контрольно-надзорного мероприятия, проведенного с грубыми нарушениями, по представлению (заявлению) прокурора. При самостоятельном выявлении таких нарушений уполномоченным должностным лицом, проводившим проверочное мероприятие, принимается решение о признании результатов такого мероприятия недействительными.

После признания недействительными результатов проверки, проведенной с грубыми нарушениями, повторная внеплановая проверка может быть проведена только по согласованию с органами прокуратуры вне зависимости от вида проверочного мероприятия и основания для его проведения.

Новым законом также определены особенности его применения, сферы, на которые он не распространяется, какие проверки им не регулируются и пр.

Помощник городского прокурора

юрист 1 класса Криворотова И.Н.